División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 18271 20 de diciembre, 2018 DFOE-PG-0687 Máster Javier Vindas Acosta Director General INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA CORREO: jvindas@iafa.go.cr Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial para el año 2019 del Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta Directiva del Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ?13.406,8 millones. 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN El acto de aprobación parcial presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas. El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General atendiendo el plazo establecido en el artículo 19 de la Ley N.° 7428 antes citada, por medio del Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP) con el oficio N.° DG-967-09-18 del 28 de setiembre de 2018. La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión Ordinaria N.° 23-18 celebrada el 27 de setiembre de 2018. Est ...

R-DCA-1172-2018 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas diecisiete minutos del seis de diciembre de dos mil dieciocho.--------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa Loto Ingenieros Constructores S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública N°2018LN-000011-0010400001 promovida por el Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia para “Construcción del Edificio Centro de Atención Integral en Drogas Ciudad de Puntarenas”---------------------------------- RESULTANDO I.-Que la empresa Loto Ingenieros Constructores S.A. presentó en tiempo recurso de objeción en contra al cartel de la licitación pública de referencia.-------------------------------------- II.- Que mediante auto de fecha veintiséis de noviembre del dos mil dieciocho, esta Contraloría General concedió audiencia especial al Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia, a efecto que se refiriera en forma amplia y bien fundamentada a los argumentos de la empresa recurrente, solicitando a su vez, la remisión del cartel definitivo, y en caso de ser necesario, modificar el plazo de apertura de ofertas. Dicha audiencia fue atendida por la Caja Costarricense de Seguro Social, mediante oficio AAAB-120-05-18 de fecha 11 de mayo de 2018, recibido en esta Contraloría el 29 de noviembre de 2018 y remitió la última versión del cartel.------------------------------------------------------------------------------ III.-Que en la presente resolución se han observado las disposiciones legales respectivas.--- CONSIDERANDO I. Sobre el fondo del recurso presentado. 1) Sobre la obligación de contar con personal con mínimo de permanencia en la empresa de tres meses. La objetante indica que el cartel dispone que “(...) el oferente debe contar con los profesionales idóneos para asumir las actividades de dire ...

AUDIENCIA ESPECIAL CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas cincuenta minutos del veintiséis de noviembre del dos mil dieciocho. ------------------------------------------------------------------------ Recurso de objeción interpuesto por la empresa Loto Ingenieros Constructores S.A. al cartel de la Licitación Pública N°2018LN-000001-000011-0010400001 promovida por el Instituto sobre Alcoholismo y Framacodependencia, para “Construcción del Edificio Centro de Atención Integral en Drogas Ciudad de Puntarenas”. ---------------- De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación Administrativa, 170 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa: 1) Se confiere Audiencia Especial por el plazo de TRES DIAS HABILES a la Administración licitante, contado a partir del día siguiente al de la notificación de este auto, para que se refiera por escrito DE MANERA AMPLIA Y BIEN FUNDAMENTADA a los argumentos expuestos por las objetantes. 2) Asimismo, se advierte a la Administración que deberá remitir copia completa de la última versión del cartel de la contratación de conformidad con lo establecido en el artículo 10 inciso e) del Reglamento de la Ley de Contratación Administrativa, y de ser necesario extender el plazo establecido para recibir ofertas, considerando el plazo que tiene este órgano contralor para emitir y notificar la resolución final. 3) De conformidad con lo establecido en el artículo 3 Reglamento de Notificación de los Productos que emite la Contraloría General de la República deberá indicar medio electrónico o lugar dentro del Cantón Central de San José donde atender notificaciones sobre este asunto. Para efectos de la contestación de los recursos, se remite copia del escrito de interposición mencionado en el encabezado del presente auto, el cual se encuentra visible a los folios 003 al 011del expediente de obj ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N° 14407 08 de octubre, 2018 DFOE-PG-0541 Señora Ana Margarita Pizarro Jiménez Auditora Interna INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA CORREO: anagarpi@gmail.com Estimada señora: Asunto: Consulta solicitada por oficio AI-078-08-18, sobre la potestad del Auditor Interno de solicitar información al máximo jerarca institucional en un plazo determinado, en relación con recomendaciones emitidas en un informe de auditoría Se refiere el Área de Fiscalización al oficio n.° AI-078-08-18 de fecha 14 de agosto del año en curso, suscrito por la Auditora Interna del Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia (en adelante IAFA), recibido en la Contraloría General el mismo día; en el que se planteó solicitud del criterio del Órgano Contralor, sobre la potestad del Auditor Interno de solicitar información al máximo jerarca (Junta Directiva) con plazo de respuesta, en relación con recomendaciones emitidas en un informe de auditoría. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN Sobre el particular, la División Jurídica de la Contraloría General por oficio 12190 (DJ-1129) del 27 de agosto del presente año, previno remitir la posición de dicha Auditoría Interna con respecto a la inquietud planteada, así como el fundamento respectivo de la misma, sustentado en el inciso 7 del artículo 8 del Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República, resolución R-DC-0197-2011. Remitiéndose al efecto y en tiempo, el oficio AI-082-08-18 de fecha 27 de agosto de 2018, en el cual se cumplió con todo lo solicitado. En correspondencia con lo anterior, en el texto de la ...

División Jurídica    Al contestar refiérase al oficio Nº? ?12190 27 de agosto del 2018. DJ-1129 MAFF. Ana Margarita Pizarro Jiménez, Auditora Interna INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA anagarpi@gmail.com Estimada señora: Asunto: ?Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la CGR. Posición de la auditoría interna. Se refiere este Despacho a su oficio número AI-078-08-18 del 14 de agosto de 2018, mediante el cual consulta sobre alcance del artículo Nº25 de la Ley General de Control Interno, sobre independencia funcional y de criterio. Específicamente con relación a la potestad de la Auditoría Interna de solicitar información al máximo jerarca (Junta Directiva en este caso) con plazo de respuesta, aún y cuando este sea superior jerárquico. De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “?Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República?”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativo, establece los requisitos de obligatorio c ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 10037 18 de julio, 2018 DFOE-PG-0372 Máster Javier Vindas Acosta Director General INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA Correo: jvindas@iafa.go.cr Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N.° 3 del Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia correspondiente al año 2018. La Contraloría General recibió el oficio N.º DG-563-06-18 del 28 de junio de 2018, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N.° 3-2018 del Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia, que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente, recursos provenientes de superávit específico para ser aplicados en las partidas de Servicios, Materiales y suministros y Bienes duraderos. Al respecto, luego del análisis realizado, el Órgano Contralor resuelve aprobar el citado documento presupuestario por el monto de ?783,02 millones. Atentamente, Licda. Damaris Vega Monge M.Sc. Mario Alberto Pérez Fonseca GERENTE DE ÁREA ASISTENTE TÉCNICO Bach. José Roberto González Chaves FISCALIZADOR ASOCIADO GFD/aam Ci: Archivo G: 2017003149-6 Exp: CGR-APRE-2018004573 Ni: 16393 (2018) http://www.cgr.go.cr/ mailto:jvindas@iafa.go.cr 2018-07-18T13:27:51-0600 JOSE ROBERTO GONZALEZ CHAVES (FIRMA) 2018-07-18T13:43:56-0600 MARIO ALBERTO PEREZ FONSECA (FIRMA) 2018-07-18T15:41:50-0600 DAMARIS VEGA MONGE (FIRMA) ] ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 9735 12 de julio, 2018 DFOE-PG-0339 Máster Javier Vindas Acosta Director General INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA CORREO: jvindas@iafa.go.cr Estimado señor: Asunto: Adición al oficio N.° 9339 (DFOE-PG-0322) de 3 de julio de 2018, relacionado con la aprobación parcial del presupuesto extraordinario N.° 2 del Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia correspondiente al año 2018 La Contraloría General emitió el oficio N.° 9339 (DFOE-PG-0322) de 3 de julio de 2018, mediante el cual se aprueba parcialmente el presupuesto extraordinario N.° 2-2018 del Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia (IAFA). Al respecto, es necesario aclarar que el análisis del citado documento presupuestario por parte del Órgano Contralor se realizó con fundamento en el Decreto Ejecutivo N.° 32452 “Lineamientos que regulan la aplicación del artículo 6 de la Ley N.° 8131, considerando la clase de Ingresos del Sector Público denominada Financiamiento”; y no con la propuesta que presentó el IAFA de aplicar el artículo 1° del Decreto Ejecutivo N.° 40808-H que prorroga lo dispuesto en el artículo 6 del Decreto Ejecutivo N.° 40540-H, titulado Contingencia Fiscal. Lo anterior, de conformidad con lo señalado en el oficio N.° 7038 (DFOE-PG-0227) de 23 de mayo de 2018, donde se reitera que la aplicación de los Decretos de Contingencia Fiscal para el uso del superávit libre para gasto operativo, cuenta como único mecanismo para la sustitución de la transferencia otorgada por el Presupuesto Nacional, y no la incorporación de la citada fuente de financiamiento para gastos corrientes adicionales, tal y como l ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 9339 03 de julio, 2018 DFOE-PG-0322 Máster Javier Vindas Acosta Director General INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA CORREO: jvindas@iafa.go.cr Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario N.° 2 del Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia correspondiente al año 2018 La Contraloría General recibió el oficio Nº. DG-404-05-18 del 09 de mayo de 2018, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N.° 2-2018 del Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia, que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente, recursos provenientes de Transferencias corrientes de órganos desconcentrados, superávit libre y específico para ser aplicados en las partidas de Servicios, Materiales y suministros, Bienes duraderos y Transferencias corrientes. Al respecto, luego del análisis realizado, el Órgano Contralor resuelve aprobar parcialmente el citado documento presupuestario por el monto de ?2.544,5 millones. La improbación de ?52,0 millones en el Superávit libre y su correspondiente aplicación, se realiza por cuanto la propuesta del presupuesto extraordinario plantea, entre otros la incorporación de Superávit libre para financiar las subpartidas de Servicios de ciencias económicas y sociales y Servicios de desarrollo de sistemas informáticos. Lo anterior, contraviene lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos, N.° 8131; el artículo 7, inciso f del Decreto Ejecutivo N.° 32452 que comprende los lineamientos de aplicación del citado artículo 6 y las normas 2.2.3 ...

División Jurídica Al contestar refiérase al oficio N°7386 29 de mayo de 2018 DJ-0674 Dra. Giselle Amador Muñoz Ministra MINISTERIO DE SALUD ms@misalud.go.cr Estimada Señora: Asunto: Consulta relacionada con la prohibición al ejercicio liberal de la profesión. Nos referimos al oficio n° JD-047-04-18 -remitido el 19 de abril pasado-, mediante el cual consulta a la Contraloría General (…) sobre la correcta aplicación del tema sobre pago por concepto de prohibición para dos puestos en esta Institución, el primero para el puesto de Coordinador del Área de Apoyo y el segundo para el puesto de Encargado del Subproceso Financiero (…), no sin antes indicar (…) que en el IAFA ambos puestos están afectados por prohibición (…). Cabe mencionar, que al memorial de consulta se adjuntó copia del oficio n° SJ-155- 11-17, mediante el cual la asesoría jurídica interna se refirió al tema en consulta. I CONSIDERACIONES PRELIMINARES La potestad consultiva de la Contraloría General se encuentra regulada, en el artículo 29 de su Ley Orgánica -n° 7428 del 7 de setiembre de 1994-, de conformidad con el cual el órgano contralor atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos de su fiscalización y los sujetos privados no contemplados en el inciso b) del artículo 4 de la norma legal recién indicada. Amén de lo anterior, en el artículo 8 del Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General –resolución n° R-DC-197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011- se establecen, las condiciones que rigen el trámite y atención de las consultas que lleguen a presentarse. Concretamente, en sus incisos 1) y 2) se establece lo siguiente: Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San Jo ...

División Jurídica Al contestar refiérase al oficio N°7380 29 de mayo de 2018 DJ-0673 Dr. Luis Eduardo Sandí Esquivel Director General INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA lsandi@iafa.go.cr Estimado Señor: Asunto: Consulta relacionada con la prohibición al ejercicio liberal de la profesión. Nos referimos al oficio n° JD-047-04-18 -remitido el 19 de abril pasado-, mediante el cual consulta a la Contraloría General (…) sobre la correcta aplicación del tema sobre pago por concepto de prohibición para dos puestos en esta Institución, el primero para el puesto de Coordinador del Área de Apoyo y el segundo para el puesto de Encargado del Subproceso Financiero (…), no sin antes indicar (…) que en el IAFA ambos puestos están afectados por prohibición (…). Cabe mencionar, que al memorial de consulta se adjuntó copia del oficio n° SJ-155- 11-17, mediante el cual la asesoría jurídica interna se refirió al tema en consulta. I CONSIDERACIONES PRELIMINARES La potestad consultiva de la Contraloría General se encuentra regulada, en el artículo 29 de su Ley Orgánica -n° 7428 del 7 de setiembre de 1994-, de conformidad con el cual el órgano contralor atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos de su fiscalización y los sujetos privados no contemplados en el inciso b) del artículo 4 de la norma legal recién indicada. Amén de lo anterior, en el artículo 8 del Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General –resolución n° R-DC-197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011- se establecen, las condiciones que rigen el trámite y atención de las consultas que lleguen a presentarse. Concretamente, en sus incisos 1) y 2) se establece lo siguiente: Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr htt ...